PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO EM SANEAMENTO BÁSICO: AVALIAÇÃO DE UM PLANO MUNICIPAL SOB A ÓTICA DA GOVERNANÇA PÚBLICA

Authors

  • Debora Milena Prudencio Dos Santos Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia de Rondônia, Brasil
  • Marineide Martiniano Do Nascimento Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia de Rondônia, Brasil

DOI:

https://doi.org/10.61164/x61gtn14

Keywords:

Saneamento básico; Governança pública; Planejamento estratégico.

Abstract

Este trabalho tem como objetivo analisar o Plano Municipal de Saneamento Básico (PMSB) de Rolim de Moura/RO, reformulado em 2024, sob a ótica dos princípios da governança pública. A pesquisa, de natureza qualitativa e documental, foi desenvolvida a partir da análise de legislações, relatórios técnicos e referenciais teóricos relacionados ao tema. Os resultados apontam que o plano apresenta avanços relevantes em termos de diagnóstico, planejamento estratégico e participação social, mas ainda enfrenta dificuldades em transformar tais diretrizes em ações plenamente efetivas, especialmente no que se refere ao esgotamento sanitário. Conclui-se que a efetividade do PMSB dependerá da capacidade do município de fortalecer sua gestão, assegurar transparência e promover maior integração entre poder público e sociedade, de modo que os princípios da governança orientem a execução e garantam a universalização dos serviços.

 

References

ALMEIDA-SANTOS, P. S.; DANI, A. C.; DAL MAGRO, C. B.; MATIAS-PEREIRA, J.; ZONATTO, V. C. da S. Efeitos da Qualidade da Governança Pública no Sentimento de Confiança da População em Países da América Latina. Administração Pública e Gestão Social, Viçosa, v. 10, n. 4, p. 228–238, 2018. DOI: 10.21118/apgs. v10i4.5518. Disponível em: https://periodicos.ufv.br/apgs/article/view/5518. Acesso em: 19 ago. 2025. DOI: https://doi.org/10.21118/apgs.v10i4.1794

ALVES, Edvaldo Carvalho; AQUINO, Mirian Albuquerque. A pesquisa qualitativa: origens, desenvolvimento e utilização nas dissertações do PPGCI/UFPB - 2008 a 2012. Informação & Sociedade: Estudos, João Pessoa, v. 22, p. 79-100, Número Especial, 2012.

BANCO MUNDIAL. Lack of sewerage connections to households hindering sanitation progress, says World Bank on World Toilet Day. Washington, 19 nov. 2020. Disponível em: https://www.worldbank.org/en/news/press-release/2020/11/19/lack-of-sewerage-connections-to-households-hindering-sanitation-progress-says-world-bank-on-world-toilet-day. Acesso em: 14 ago. 2025.

BOVAIRD, Tony; LÖFFLER, Elke. Evaluating the Quality of Public Governance: Indicators, Models and Methodologies. International Review of Administrative Sciences, v. 69, p. 313-328, 2003. DOI: 10.1177/0020852303693002. DOI: https://doi.org/10.1177/00208523030693002

BRASIL. Controladoria-Geral da União (CGU). Guia de transparência pública e participação social. Brasília: CGU, 2024.

BRASIL. Lei nº 11.445, de 5 de janeiro de 2007. Estabelece diretrizes nacionais para o saneamento básico. Brasília, DF: Presidência da República, 2007.

BRASIL. Lei nº 14.026, de 15 de julho de 2020. Atualiza o Marco Legal do Saneamento Básico. Brasília, DF: Presidência da República, 2020.

BRASIL. Ministério do Desenvolvimento Regional. Plano Nacional de Saneamento Básico – PLANSAB: Avaliação 2021. Brasília: MDR, 2021. Disponível em: https://www.gov.br/mdr. Acesso em: 20 ago. 2025.

BRASIL. Tribunal de Contas da União (TCU). Governança pública: Referencial básico de governança aplicável a órgãos e entidades da administração pública. Brasília: TCU, 2014.

CARLOS, Édison. Informação e participação social: os caminhos para o saneamento no Brasil. Revista Saneamento em Debate, São Paulo, v. 7, n. 2, p. 45-56, 2021.

DE TONI, Jackson. Reflexões sobre o Planejamento Estratégico no Setor Público. Brasília: ENAP, 2021. Disponível em: https://repositorio.enap.gov.br/handle/1/6334. Acesso em: 18 ago. 2025.

FIGUEIREDO, Arnaldo; SANTOS, Thamyres. Transparência e controle social na gestão pública: desafios e perspectivas. Revista de Administração Pública, Rio de Janeiro, v. 48, n. 2, p. 385-404, 2014.

FUNASA. Fundação Nacional de Saúde. Manual de saneamento. 4. ed. Brasília: FUNASA, 2015.

GIL, Antonio Carlos. Como elaborar projetos de pesquisa. 4. ed. São Paulo: Atlas, 2002.

INSTITUTO TRATA BRASIL. Ranking do Saneamento 2023. São Paulo: ITB, 2023. Disponível em: https://www.tratabrasil.org.br. Acesso em: 20 ago. 2025.

KLEIN, Luciana. Governança Pública e suas Relações com o Controle Social e a Transparência. Revista do Tribunal de Contas da União, Brasília, n. 121, p. 19-35, 2011.

LÖSCH, S.; RAMBO, C. A.; FERREIRA, J. de L. A pesquisa exploratória na abordagem qualitativa em educação. Revista Ibero-Americana de Estudos em Educação, Araraquara, v. 18, n. 00, e023141, 2023. DOI: 10.21723/riaee.v18i00.17958. DOI: https://doi.org/10.21723/riaee.v18i00.17958

MATIAS-PEREIRA, José. Governança no setor público. São Paulo: Atlas, 2010.

MINAYO, Maria Cecília de Souza. O desafio do conhecimento: pesquisa qualitativa em saúde. 8. ed. São Paulo: Hucitec, 2001.

ONU – ORGANIZAÇÃO DAS NAÇÕES UNIDAS. Resolução A/RES/64/292: The human right to water and sanitation. Nova York: ONU, 2010. Disponível em: https://digitallibrary.un.org/record/687002. Acesso em: 20 ago. 2025.

ONU – ORGANIZAÇÃO DAS NAÇÕES UNIDAS. Resolução A/RES/70/169: The human rights to safe drinking water and sanitation. Nova York: ONU, 2015. Disponível em: https://digitallibrary.un.org/record/832954. Acesso em: 20 ago. 2025.

ROLIM DE MOURA (RO). Plano Municipal de Saneamento Básico – PMSB 2024. Rolim de Moura: Prefeitura Municipal, 2024.

SÁ-SILVA, J. R.; ALMEIDA, C. D. de; GUINDANI, J. F. Pesquisa documental: pistas teóricas e metodológicas. Revista Brasileira de História & Ciências Sociais, São Leopoldo, v. 1, n. 1, p. 1-15, jul. 2009.

SABER VIVER. Relatório Técnico-Participativo: Plano Municipal de Saneamento Básico de Rolim de Moura/RO. Rolim de Moura: IFRO, 2024.

SANTOS, Alexandre dos. Saneamento Básico no Brasil: desenho institucional e desafios federativos. Texto para Discussão, Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada – IPEA, Rio de Janeiro, n. 1565, jan. 2011.

SILVA, João. Saneamento básico e desenvolvimento sustentável. Revista Brasileira de Políticas Públicas, Brasília, v. 5, n. 2, p. 9-22, 2025.

SINDUR – Sindicato dos Urbanitários de Rondônia. Política pública de saneamento básico: as bases do saneamento como direito de cidadania e os debates sobre novos modelos de gestão. Porto Velho: SINDUR, 2016. Disponível em: https://www.sindur.org.br/politica-publica-de-saneamento-basico-as-bases-do-saneamento-como-direito-de-cidadania-e-os-debates-sobre-novos-modelos-de-gestao/. Acesso em: 14 ago. 2025.

UFCE – UNIVERSIDADE FEDERAL DO CEARÁ. Pesquisa documental: conceitos e aplicações. Fortaleza: PROinclusão, 2021. Disponível em: https://proinclusao.ufc.br/wp-content/uploads/2021/08/pesquisa-documental.pdf. Acesso em: 13 ago. 2025.

Published

2025-08-29

How to Cite

PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO EM SANEAMENTO BÁSICO: AVALIAÇÃO DE UM PLANO MUNICIPAL SOB A ÓTICA DA GOVERNANÇA PÚBLICA. (2025). Revista Multidisciplinar Do Nordeste Mineiro, 16(1), 1-19. https://doi.org/10.61164/x61gtn14