O DIREITO HUMANO À ALIMENTAÇÃO ADEQUADA, AGENDA 2030 E ODS: DESAFIOS E PERSPECTIVAS PARA ERRADICAR À FOME E PROMOVER A SEGURANÇA ALIMENTAR NO BRASIL
DOI:
https://doi.org/10.66104/88bq4v91Palavras-chave:
dignidade da pessoa humana; direitos fundamentais; direitos humanos; políticas públicas; segurança alimentar.Resumo
O Direito Humano à Alimentação Adequada (DHAA) foi inserido pela ONU na Declaração Universal dos Direitos Humanos de 1948; posteriormente foi internalizado no ordenamento jurídico brasileiro, conforme a PEC 064 de 2010, na qual o Poder Público assume a responsabilidade de garantir esse direito ao povo brasileiro. O objetivo do presente trabalho é compreender o direito humano à alimentação adequada (DHAA) no Brasil, contextualizando o DHAA com a Agenda 2030 para o Desenvolvimento Sustentável. Esse artigo foi desenvolvido entre setembro e outubro de 2025, por meio do método bibliográfico, por meio de coleta, seleção e análise de artigos científicos relacionados à temática, bem como dos documentos de cunho internacional e da legislação brasileira. Os resultados demonstraram que, embora haja instabilidade nos programas e ações que visam alcançar os ODS relacionados ao DHAA, desde 2023 algumas políticas públicas foram implementadas ou fortalecidas com esta finalidade, o que fez com que, em 2025, o Brasil tenha saído do mapa da fome da ONU. Conclui-se que, para a efetivação do DHAA, as políticas públicas adotadas devem ser multidimensionais e superar não apenas a insegurança alimentar e todas as formas de desnutrição, mas visar avanços nos determinantes sociais e na eliminação efetiva das desigualdades sociais que resultem em melhoria da qualidade de vida para todos.
Downloads
Referências
AGUIAR, Odaleia Barbosa de; PADRÃO, Susana Moreira. Direito humano à alimentação adequada: fome, desigualdade e pobreza como obstáculos para garantir direitos sociais. Serviço Social & Sociedade, p. 121-139, 2022.
BRASIL. Legislação Básica do Sistema Nacional de Segurança Alimentar e Nutricional. Consea. Brasília, 2025. Disponível em: https://www.agricultura.pr.gov.br/sites/default/arquivos_restritos/files/documento/2025-06/1.%20Manual%20legisla%C3%A7%C3%A3o%20b%C3%A1sica%20do%20Sisan%2017.06.2025.pdf Acesso em: 30 out. 2025.
BRASIL. Câmara dos Deputados. EMENDA CONSTITUCIONAL Nº 64, DE 2010. Altera o art. 6º da Constituição Federal, para introduzir a alimentação como direito social. Câmera dos Deputados, Diário Oficial da União – Seção 1 – 5/2/2010. Acesso em: 03 out. 2025.
BRASIL. [Constituição (1988)]. Constituição da República Federativa do Brasil de 1988. Brasília, DF: Presidente da República, [2016].
BRASIL. Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação. PNAE – Programa Nacional de Alimentação Escolar. Disponível em: https://www.gov.br/fnde/pt-br/acesso-a-informacao/acoes-e-programas/programas/pnae#:~:text=O%20Programa%20Nacional%20de%20Alimenta%C3%A7%C3%A3o,filantr%C3%B3picas%20ou%20por%20elas%20mantidas Acesso em: 09 out. 2025.
BRASIL. Ministério da Saúde. Obesidade infantil traz riscos para a saúde adulta. Atualizado em 01 de outubro de 2022. Disponível em: https://www.gov.br/saude/pt-br/assuntos/noticias/2019/junho/obesidade-infantil-traz-riscos-para-a-saude-adulta Acesso em: 22 nov. 2025.
BRASIL. Ministério do Desenvolvimento e Assistência Social, Família e Combate à Fome. BOLSA FAMÍLIA 20 ANOS, A trajetória do programa que tirou o Brasil do mapa da fome. Atualizado em 25/10/2023 15h29. Disponível em: https://www.gov.br/mds/pt-br/noticias-e-conteudos/desenvolvimento-social/noticias-desenvolvimento-social/a-trajetoria-do-programa-que-tirou-o-brasil-do-mapa-da-fome Acesso em: 09 out. 2025.
BRASIL. Ministério do Desenvolvimento e Assistência Social, Família e Combate à Fome. Brasil Sem Fome. Disponível em: https://www.gov.br/mds/pt-br/acoes-e-programas/brasil-sem-fome Acesso em: 09 out. 2025.
BRASIL. Ministério do Desenvolvimento e Assistência Social, Família e Combate à Fome. Sistema Nacional de Segurança Alimentar e Nutricional (SISAN). Disponível em: https://www.gov.br/mds/pt-br/caisan/sisan Acesso em: 09 out. 2025.
BRASIL. Ministério da Saúde. DIA DA SAÚDE E DA NUTRIÇÃO. Ministério reforça importância de ações voltadas à garantia do direito à alimentação adequada. Publicado em 31/03/2024 15h48. Disponível em: https://www.gov.br/saude/pt-br/assuntos/noticias/2024/marco/ministerio-reforca-importancia-de-acoes-voltadas-a-garantia-do-direito-a-alimentacao-adequada Acesso em: 09 out. 2025.
BRASIL. [Presidência da República, 2006]. LEI Nº 11.346, DE 15 DE SETEMBRO DE 2006. Cria o Sistema Nacional de Segurança Alimentar e Nutricional – SISAN com vistas em assegurar o direito humano à alimentação adequada e dá outras providências. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2004-2006/2006/lei/l11346.htm Acesso em: 09 out. 2025.
BRASIL. [Presidência da República, 2024]. COMBATE À FOME. Especialistas discutem os desafios do direito humano à alimentação adequada. Disponível em: https://www.gov.br/secretariageral/pt-br/noticias/2024/setembro/especialistas-discutem-os-desafios-do-direito-humano-a-alimentacao-adequada Acesso em: 03 out. 2025.
BRASIL. [Presidência da República, 2025]. Sistema Nacional de Segurança Alimentar e Nutricional. Disponível em: https://www.gov.br/mds/pt-br/acesso-a-informacao/carta-de-servicos/desenvolvimento-social/inclusao-social-e-produtiva-rural/sistema-nacional-de-seguranca-alimentar-e-nutricional Acesso em: 03 out. 2025.
CONSELHO FEDERAL DE NUTRIÇÃO. Aumento da Fome e Insegurança Alimentar no Brasil: relatório da ONU revela dados preocupantes (2023). Disponível em: https://cfn.org.br/aumento-da-fome-e-inseguranca-alimentar-no-brasil-relatorio-da-onu-revela-dados-preocupantes/ Acesso em: 09 out. 2025.
CURRARELO, Claudia Regina Baddini et al. Agenda 2030: objetivos de desenvolvimento sustentável: avaliação do progresso das principais metas globais para o Brasil: ODS 2: fome zero e agricultura sustentável. 2024.
FGV. Os cortes no Bolsa Família e o aumento da extrema pobreza no Brasil. Rio de Janeiro: Fundação Getúlio Vargas; 2020.
GLOBAL CITIZEN. Novo Relatório da ONU Sobre Insegurança Alimentar é Alarmante. Bacchieri, Daniel. MacKinnon, Victoria, 31 julho 2024. Disponível em: https://www.globalcitizen.org/pt/ Acesso em: 09 out. 2025.
GUERRA, Ricardo. A fome e a insegurança alimentar. Folha de Pernambuco, 26/09/25. Disponível em: https://www.folhape.com.br/noticias/opiniao/a-fome-e-a-inseguranca-alimentar/440422/ Acesso em: 10 out. 2025.
IBERDROLA. O que é a Agenda 2030, A importância da Agenda 2030 e dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS). Disponível em: https://www.iberdrola.com/sustentabilidade/comprometidos-objetivos-desenvolvimento-sustentavel/o-que-e-agenda-2030 Acesso em: 09 out. 2025.
IBGE. Censo Agropecuário 2017. Retratando a realidade do Brasil Agrário. Disponível em: https://agenciadenoticias.ibge.gov.br/media/com_mediaibge/arquivos/d37d30efd337a9b66852d60148695df1.pdf Acesso em: 22 nov. 2025.
IBGE. Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios Contínua - PNAD Contínua. 2024. Disponível em: https://biblioteca.ibge.gov.br/index.php/biblioteca-catalogo?view=detalhes&id=2102212 Acesso em: 29 de out. 2025
IPEA. Agenda 2030: objetivos de desenvolvimento sustentável: avaliação do progresso das principais metas globais para o Brasil: ODS 2: fome zero e agricultura sustentável. Brasília: Ipea, 2024. 23 p. (Cadernos ODS, 2). Acesso 25 out. 2025.
LAVINAS, Lena; GENTIL, Denise L. Brasil anos 2000: a política social sob regência da financeirização. Novos Estudos CEBRAP (Online), São Paulo, n. 37, mai./ago. 2018. Disponível em: https://www.scielo.br/j/nec/a/5fqGSvyFTytWTNkQBJNGM3M/ Acesso em: 25 out. 2025
LEÃO, Marília et al. O direito humano à alimentação adequada e o sistema nacional de segurança alimentar e nutricional. Brasília: Abrandh, v. 263, 2013.
NAÇÕES UNIDAS BRASIL. Declaração Universal dos Direitos Humanos. Outubro, 2025. Disponível em: https://brasil.un.org/sites/default/files/2025-03/ONU_DireitosHumanos_DUDH_UNICRio_20250310.pdf Acesso em: 22 nov. 2025.3
NAÇÕES UNIDAS BRASIL. ONU e IICA unem-se pelo direito universal à alimentação saudável. Notícias, outubro 2024. Disponível em: https://brasil.un.org/pt-br/281195-onu-e-iica-unem-se-pelo-direito-universal-%C3%A0-alimenta%C3%A7%C3%A3o-saud%C3%A1vel Acesso em: 03 out. 2025.
NAÇÕES UNIDAS BRASIL. O Estado da Segurança Alimentar e da Nutrição no Mundo. 24 julho 2024. Disponível em: https://brasil.un.org/pt-br/274924-o-estado-da-seguran%C3%A7a-alimentar-e-da-nutri%C3%A7%C3%A3o-no-mundo Acesso em: 09 out. 2025.
REDE PENSSAN. VIGISAN: Inquérito Nacional sobre Insegurança Alimentar no Contexto da Pandemia da Covid -19 no Brasil. Rio de Janeiro: Rede PENSSAN, 2021. Disponível em: http://olheparaafome.com.br/ Acessado em: 29 out.2025.
REDE PENSSAN. VIGISAN:II Inquérito Nacional sobre Insegurança Alimentar no Contexto da Pandemia da COVID -19 no Brasil. São Paulo: Fundação Friedrich.
VALENTE, Flávio LS; FRANCESCHINI, Thaís; BURITY, Valéria. A exigibilidade do direito humano à alimentação adequada. Brasília: ABRANDH, FAO, 2007.
VALENTE, Flávio Luiz Schieck. Fome, desnutrição e cidadania: inclusão social e direitos humanos. Saúde e sociedade, v. 12, p. 51-60, 2003. Disponível em:
https://doi.org/10.1590/S0104-12902003000100008 Acesso em: 29 out 2025.
WEDY, Gabriel. Desenvolvimento sustentável como direito fundamental e o princípio da dignidade da pessoa humana. Revista Brasileira de Direitos Fundamentais & Justiça, v. 12, n. 38, p. 195-224, 2018.
XAVIER, Gabriela Taíse Poiati, et al. Dissecando a fome no Brasil durante a pandemia da COVID-19. Caderno de Geografia, Belo Horizonte, v. 31, n. 2, p. 103, 2021. DOI: 10.5752/P.2318-2962.2021v31nesp2p103. Disponível em: https://periodicos.pucminas.br/geografia/article/view/27026. Acesso em: 27 out. 2025.
Downloads
Publicado
Edição
Seção
Licença
Copyright (c) 2026 Samuel Felipe Weirich, Jaciara Reis Nogueira Garcia, Thiago Garcia Ribeiro, Davi José Nicaretta Boufleuher, Rodrigo Fernandes da Silva, Marcela Abbado Neres, Tiago Fernando Hansel, Alvori Ahlert, Irene Carniatto de Oliveira, Wilson João Zonin

Este trabalho está licenciado sob uma licença Creative Commons Attribution 4.0 International License.
Autores que publicam nesta revista concordam com os seguintes termos:
- Autores mantém os direitos autorais e concedem à revista o direito de primeira publicação, com o trabalho simultaneamente licenciado sob a Licença Creative Commons Attribution que permite o compartilhamento do trabalho com reconhecimento da autoria e publicação inicial nesta revista;
- Autores têm autorização para assumir contratos adicionais separadamente, para distribuição não-exclusiva da versão do trabalho publicada nesta revista (ex.: publicar em repositório institucional ou como capítulo de livro), com reconhecimento de autoria e publicação inicial nesta revista, desde que adpatado ao template do repositório em questão;
- Autores têm permissão e são estimulados a publicar e distribuir seu trabalho online (ex.: em repositórios institucionais ou na sua página pessoal) a qualquer ponto antes ou durante o processo editorial, já que isso pode gerar alterações produtivas, bem como aumentar o impacto e a citação do trabalho publicado (Veja O Efeito do Acesso Livre).
- Os autores são responsáveis por inserir corretamente seus dados, incluindo nome, palavras-chave, resumos e demais informações, definindo assim a forma como desejam ser citados. Dessa forma, o corpo editorial da revista não se responsabiliza por eventuais erros ou inconsistências nesses registros.
POLÍTICA DE PRIVACIDADE
Os nomes e endereços informados nesta revista serão usados exclusivamente para os serviços prestados por esta publicação, não sendo disponibilizados para outras finalidades ou a terceiros.
Obs: todo o conteúdo do trabalho é de responsabilidade do autor e orientador.
