ANÁLISE SITUACIONAL E PLANEJAMENTO EM SAÚDE PÚBLICA: CONTRIBUIÇÕES DOS INDICADORES DE VIGILÂNCIA EM SAÚDE
DOI:
https://doi.org/10.66104/8jnry784Palavras-chave:
Vigilância em saúde, Indicadores de saúde, Planejamento em saúde, Análise situacional, Saúde públicaResumo
Este artigo teve como objetivo analisar as contribuições dos indicadores de vigilância em saúde para a análise situacional e o planejamento em saúde pública, em perspectiva multinível. Trata-se de uma revisão integrativa da literatura, de abordagem qualitativa e caráter analítico-interpretativo, realizada em bases de dados nacionais e internacionais, complementada por busca manual. Foram incluídos artigos publicados entre 2018 e 2026, em português e inglês, que abordavam a relação entre vigilância em saúde, indicadores, análise situacional, planejamento, gestão e tomada de decisão. Após o processo de identificação, triagem e elegibilidade, 12 artigos compuseram o corpus analítico. A síntese dos achados foi organizada em cinco eixos temáticos: indicadores como mediação entre dado, conhecimento e decisão; contribuições no nível micro; contribuições no nível meso; contribuições no nível macro; e interações multiníveis e estratégias integradas de intervenção. Os resultados demonstraram que os indicadores de vigilância em saúde ultrapassam a função descritiva, configurando-se como dispositivos analíticos e político-institucionais que qualificam a leitura do território, revelam desigualdades, orientam prioridades e fortalecem a capacidade de resposta dos sistemas de saúde. No nível micro, favoreceram a identificação de riscos e vulnerabilidades; no nível meso, subsidiaram gestão, monitoramento e aprendizagem institucional; e, no nível macro, evidenciaram desigualdades e sustentaram decisões distributivas e de coordenação interfederativa. Conclui-se que os indicadores adquirem maior potência quando articulados a processos de interpretação, governança e ação, contribuindo para um planejamento em saúde pública mais responsivo, integrado e orientado pela equidade.
Downloads
Referências
ARAÚJO, Tânia Maria et al. Fifth Strategic Plan for the Development of Epidemiology in Brazil (2025-2029). Revista Brasileira de Epidemiologia, São Paulo, v. 28, supl. 1, e250001supl1, 2025. DOI: 10.1590/1980-549720250001.supl.1. DOI: https://doi.org/10.1590/1980-549720250001.supl.1
BRASIL. Ministério da Saúde. Plano Nacional de Saúde 2024–2027. Brasília, DF: Ministério da Saúde, 2024. Atualizado em maio de 2025. Disponível em: https://bvsms.saude.gov.br/bvs/publicacoes/plano_nacional_saude_pns_2024_2027.pdf. Acesso em: 17 mar. 2026.
BRASIL. Ministério da Saúde. Programação Anual de Saúde (PAS) 2025. Brasília, DF: Ministério da Saúde, 2024. Disponível em: https://bvsms.saude.gov.br/bvs/publicacoes/programacao_anual_saude_pas_2025.pdf. Acesso em: 17 mar. 2026.
CHOI, Bernard C. K. et al. Public health surveillance and the data, information, knowledge, intelligence and wisdom paradigm. Revista Panamericana de Salud Pública, Washington, DC, v. 48, e9, 2024. DOI: 10.26633/RPSP.2024.9. DOI: https://doi.org/10.26633/RPSP.2024.9
DANTAS, Aline Almeida; SOUZA, Mariluce Karla Bomfim de. Concepções, instrumentos e estratégias para o planejamento em vigilância sanitária. Physis: Revista de Saúde Coletiva, Rio de Janeiro, v. 35, n. 1, e350108, 2025. DOI: 10.1590/S0103-73312025350108pt. DOI: https://doi.org/10.1590/s0103-73312025350108en
FACCHINI, Luiz Augusto et al. Saúde da Família e Vigilância em Saúde: é possível integrar? Ciência & Saúde Coletiva, Rio de Janeiro, v. 30, n. 12, e09932025, 2025. DOI: 10.1590/1413-812320253012.09932025.
FONTES, Francisco Lucas de Lima; SILVA, Erisonval Saraiva; BORGES, José Wicto Pereira. Instrumentos de planejamento e promoção da saúde na conjuntura do sistema de saúde brasileiro: scoping review. Physis: Revista de Saúde Coletiva, Rio de Janeiro, v. 35, n. 2, e350205, 2025. DOI: 10.1590/S0103-73312025350205pt. DOI: https://doi.org/10.1590/s0103-73312025350205en
HASSETT, Thomas C.; STUHLSATZ, Greta; SNYDER, John E. A scoping review and assessment of the area-level composite measures that estimate social determinants of health across the United States. Public Health Reports, v. 140, n. 1, p. 67-102, 2025. DOI: 10.1177/00333549241252582. DOI: https://doi.org/10.1177/00333549241252582
MAGNO, Laio et al. Epidemiology in health policies, programs, and services in Brazil: The trajectories and perspectives from ABRASCO’s Fifth Strategic Plan for the Development of Epidemiology in Brazil (2025-2029). Revista Brasileira de Epidemiologia, São Paulo, v. 28, supl. 1, e250005supl1, 2025. DOI: 10.1590/1980-549720250005.supl.1. DOI: https://doi.org/10.1590/1980-549720250005.supl.1.2
MOLLABAGHER, Maryam et al. Towards an Integrated Framework for Health Surveillance Systems: a systematic literature review of design components and implementation challenges. Health Science Reports, v. 9, n. 1, e71652, 2026. DOI: 10.1002/hsr2.71652. DOI: https://doi.org/10.1002/hsr2.71652
OFORI, M. A. et al. Visual communication of public health data: a scoping review. Frontiers in Digital Health, Lausanne, v. 7, 2025. DOI: 10.3389/fdgth.2025.1555231. DOI: https://doi.org/10.3389/fdgth.2025.1555231
ORGANIZAÇÃO PAN-AMERICANA DA SAÚDE. Indicadores de saúde: elementos conceituais e práticos. Washington, DC: OPAS, 2018.
RABIEI, Reza et al. Developing public health surveillance dashboards: a scoping review on the design principles. BMC Public Health, London, v. 24, n. 1, p. 392, 2024. DOI: 10.1186/s12889-024-17841-2. DOI: https://doi.org/10.1186/s12889-024-17841-2
SHAH, Hurmat Ali; HOUSEH, Mowafa. Concepts, objectives and analysis of public health surveillance systems. Computer Methods and Programs in Biomedicine Update, [S. l.], v. 5, p. 100136, 2024. DOI: 10.1016/j.cmpbup.2024.100136. DOI: https://doi.org/10.1016/j.cmpbup.2024.100136
SITHARAM, Nikita et al. SARS-CoV-2 Genomic Epidemiology Dashboards: a review of functionality and technological frameworks for the public health response. Genes, v. 15, n. 7, p. 876, 2024. DOI: 10.3390/genes15070876. DOI: https://doi.org/10.3390/genes15070876
Downloads
Publicado
Edição
Seção
Licença
Copyright (c) 2026 Aislan Ramalho Bezerra Santos, Vinícius Soares Mitouso , Joyce Marcely De Lima Rodrigues , Letissa Boechat Rodrigues, Alice Rêgo da Silva , Julia Vitoria Vieira da Silva , Jennifer Fernanda da Silva, Syrrame Guimarães Diniz, Christiany Gomes de Souza, Caio César Veras Pereira , Andriele Valentim da Costa, Daniele Muniz da Costa , Carolina Guerra da Mota e Silva , Vinicius de Lima Lovadini

Este trabalho está licenciado sob uma licença Creative Commons Attribution 4.0 International License.
Autores que publicam nesta revista concordam com os seguintes termos:
- Autores mantém os direitos autorais e concedem à revista o direito de primeira publicação, com o trabalho simultaneamente licenciado sob a Licença Creative Commons Attribution que permite o compartilhamento do trabalho com reconhecimento da autoria e publicação inicial nesta revista;
- Autores têm autorização para assumir contratos adicionais separadamente, para distribuição não-exclusiva da versão do trabalho publicada nesta revista (ex.: publicar em repositório institucional ou como capítulo de livro), com reconhecimento de autoria e publicação inicial nesta revista, desde que adpatado ao template do repositório em questão;
- Autores têm permissão e são estimulados a publicar e distribuir seu trabalho online (ex.: em repositórios institucionais ou na sua página pessoal) a qualquer ponto antes ou durante o processo editorial, já que isso pode gerar alterações produtivas, bem como aumentar o impacto e a citação do trabalho publicado (Veja O Efeito do Acesso Livre).
- Os autores são responsáveis por inserir corretamente seus dados, incluindo nome, palavras-chave, resumos e demais informações, definindo assim a forma como desejam ser citados. Dessa forma, o corpo editorial da revista não se responsabiliza por eventuais erros ou inconsistências nesses registros.
POLÍTICA DE PRIVACIDADE
Os nomes e endereços informados nesta revista serão usados exclusivamente para os serviços prestados por esta publicação, não sendo disponibilizados para outras finalidades ou a terceiros.
Obs: todo o conteúdo do trabalho é de responsabilidade do autor e orientador.
