MODERNIZACIÓN DE LAS CONTRATACIONES PÚBLICAS EN BRASIL: ANÁLISIS DE LA TRANSICIÓN DE LA LEY Nº 8.666/93 Y LOS DESAFÍOS DE LA LEY Nº 14.133/21 EN LA GESTIÓN CON LA ACTUALIZACIÓN ESTABLECIDA POR EL DECRETO Nº 12.343/2024 PARA EL AÑO FISCAL 2025
DOI:
https://doi.org/10.61164/rmnm.v13i1.4247Palabras clave:
Licitações Públicas; Lei nº 8.666/93; Lei nº 14.133/21; Gestão Pública Eficiente; Modernização Administrativa.Resumen
Este artículo presenta un análisis profundo de la evolución del marco legal brasileño para la contratación pública, centrándose en la transición de la Ley n.º 8.666/1993 a la innovadora Ley n.º 14.133/2021. Mediante un enfoque de investigación cualitativo y exploratorio, el estudio se basa en una revisión bibliográfica exhaustiva y un análisis documental de la legislación pertinente para comprender las motivaciones históricas, políticas y administrativas detrás de la reforma del sistema de contratación pública. Durante casi tres décadas, la Ley n.º 8.666/1993 sirvió como la principal base regulatoria para la contratación pública en el país. Sin embargo, su rigidez procesal y su excesiva burocracia finalmente resultaron insuficientes para satisfacer las crecientes demandas de eficiencia, transparencia, agilidad e innovación en la gestión pública moderna. La Ley n.º 14.133/2021 marca un cambio significativo al agilizar los procedimientos, aumentar la competitividad entre los licitadores y fortalecer los mecanismos de supervisión. El artículo también aborda los desafíos prácticos que enfrentan los municipios en la implementación de la nueva ley, destacando mejoras notables en áreas como la gobernanza corporativa, la planificación estratégica de las contrataciones y la rendición de cuentas de los funcionarios públicos. El estudio concluye que la actualización del marco de contrataciones es un paso crucial para el fortalecimiento de la administración pública, si bien requiere una inversión continua en capacitación y ajustes a las estructuras institucionales existentes. Además, los umbrales financieros definidos por la Ley n.º 14.133/2021 están sujetos a actualizaciones anuales, y el Decreto n.º 12.343/2024 establece actualmente los valores aplicables para 2025, lo que influye directamente en la aplicación práctica de la ley.
Palabras clave: Contrataciones Públicas; Ley n.º 8.666/93; Ley n.º 14.133/21; Gestión Pública Eficiente; Modernización Administrativa.
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