Universidades Federales y sus Fundaciones de Apoyo: Un Análisis de la Ejecución Presupuestaria de Proyectos

Resumen

RESUMEN
Este estudio investiga el impacto de las Fundaciones de Apoyo (FA) en la ejecución financiera de proyectos de la Universidad de Brasilia (UnB), comparando el desempeño presupuestario entre los proyectos gestionados directamente por la Institución y aquellos intermediados por las FA. Se analizaron 91 proyectos con rendiciones de cuentas concluidas entre 2022 y 2024, utilizando indicadores como la tasa de ejecución, el saldo devuelto y la sobre-ejecución. El análisis reveló diferencias significativas: los proyectos gestionados directamente por la UnB presentaron una mayor eficiencia presupuestaria, con un promedio de ejecución del 98,70 %, en comparación con el 90 % de los proyectos intermediados por las FA. La dispersión de los indicadores también fue menor en los proyectos de la Universidad, lo que sugiere una mayor consistencia en el uso de los recursos. El estudio identificó que los distintos flujos administrativos entre la UnB y las FA influyen en estos resultados. La UnB adopta un modelo más rígido de liquidación previa y transferencias al Tesoro, mientras que las FA operan con una mayor flexibilidad de caja. Estos hallazgos contribuyen al debate sobre la gobernanza y la transparencia en las alianzas entre universidades y Fundaciones de Apoyo, ofreciendo insumos para el perfeccionamiento de las prácticas administrativas y la mejora en la gestión de los recursos públicos y privados.